法律分析：突发事件的应急预案制定是省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况定制。
法律依据：《突发公共卫生事件应急条例》 第十条 国务院卫生行政主管部门按照分类指导;
快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。
省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。