建立和落实有效的内部控制和合规制度对企业至关重要，可以避免因违规行为而导致的顶格罚款。以下是一些建议：
制定明确的内部控制和合规政策：首先，需要建立明确的内部控制和合规政策，明确规定员工在业务活动中应该遵守的规则和标准，明确责任人和流程。
提供培训和教育：为员工提供相关的培训和教育，让他们了解公司的内部控制和合规要求，帮助他们更好地理解和遵守相关规定。
设立内部审核和监控机制：建立内部审核和监控机制，定期对公司的业务活动进行审计和监测，及时发现问题并进行纠正。
强化沟通和反馈机制：建立畅通的沟通和反馈机制，让员工能够及时向管理层反映问题和疑虑，确保问题能够得到及时解决。
加强风险管理：建立完善的风险管理机制，对可能存在的风险进行评估和控制，确保企业在合规方面处于安全的状态。
案例分析：以往的违规案例可以作为警示，结合具体案例进行分析和总结，让员工了解违规行为的后果，从而引起他们的警惕。
外部专家咨询：有必要时，可以聘请外部专家进行咨询，帮助公司建立和优化内部控制和合规制度，确保其合法合规。
通过以上措施的落实，可以有效建立和落实内部控制和合规制度，降低违规风险，避免发生顶格罚款的情况。