法律分析：大部分地区不会被罚款扣分。目前全国没有统一规定。但有部分地方规定属于违章。比如上海规定父母或者其他监护人以及其他成年人携带未满十二周岁未成年人乘车的，不得安排其乘坐在副驾驶座位。携带未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车,应当配备并正确使用儿童安全座椅。
法律依据：《上海市道路交通管理条例》 第三十四条 驾驶机动车上道路行驶，不得安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位。