预算制定是企业管理中非常重要的环节，需要考虑到许多经济因素。以下是一些需要考虑的因素：
1.企业市场状况：企业所处的市场状况对预算制定有着重要影响，包括市场需求、竞争状况、价格水平等等。企业需要根据市场情况制定出符合实际的预算。
2.经济形势：宏观经济形势对企业的发展也有着重要的影响，企业需要关注国家宏观经济形势、行业发展趋势等等，以制定出适应经济形势的预算。
3.企业内部状况：企业自身的状况也是预算制定的重要因素，包括企业规模、生产能力、人力资源状况、财务状况等等。企业需要根据自身状况制定出符合实际的预算。
4.成本结构：企业需要了解自身的成本结构，包括直接成本、间接成本、固定成本、可变成本等等，以制定出实际可行的预算。
5.投资计划：企业需要考虑自身的投资计划，包括新产品投资、设备更新等等，以制定出符合实际的预算。
以上仅是其中的几个方面，实际预算制定需要考虑的因素还有很多。企业需要根据自身情况综合考虑，制定出符合实际的预算。