预算制定是企业管理中的一个核心环节。预算制定的基本概念是指根据企业的战略规划，通过对企业各项经济活动的计划、组织、指挥、协调和控制，编制出一份预计期间内各项收入、支出、利润等经济指标的计划，以达到实现企业战略目标的目的。预算制定的原则如下：
1.合理性原则。预算应该以实现企业战略目标为导向，同时要考虑企业的实际情况，包括行业发展趋势、市场环境、经济形势等因素。
2.可操作性原则。预算制定应该注重实际操作，考虑到企业内部的资源配置和管理能力，并且要考虑到预算的可实施性。
3.精算原则。预算制定应该遵循严格的计算方法和程序，确保预算数据的准确性和可靠性。
4.灵活性原则。预算制定应该具有一定的灵活性，以适应不同的市场环境和经济形势的变化。
5.绩效评价原则。预算制定应该注重企业绩效的评价，以便及时发现问题并采取措施加以解决。
6.全面性原则。预算制定应该全面反映企业各项经济活动的情况，包括收入、支出、利润、资本、人力资源等方面。
以上原则是企业预算制定的基本原则，企业在制定预算时应该根据实际情况灵活运用这些原则，以实现预算的最大效益。