审批局归哪个单位管
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发布时间：2022-04-22 10:37
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热心网友
时间：2022-05-25 17:04
业务模式大同小异，政务服务中心一般是*下设事业单位，一般归*办代管，窗口工作人员的人事，关系还是在原单位，政务中心只是服务者，管理不了。行政审批局是*组成部门，窗口工作人员的人事，关系都在审批局。业务最大不同的在于，政务中心只是服务者，对具体审批权限只能指导没有管理权。审批局是把行政审批权直接划到审批局，对行政审批权有话语权。原行政审批中心和现政务服务中心存在心有余，力不足，急需改革。
现在行政审批改革有两种，一种是一窗受理的政务服务中心，审批流程在后台，中心思想是公开、透明。一种是成立行政审批服务局，各部门行政审批权一揽子打包过来。
个人倾向第二种，行政审批现阶急需解决的是承接下放的审批权，简化、优化审批流程，压缩审批时限，公开审批流程等，这些都需要行政审批权来进行改革。
放管服就是削自己的权，去部门的力，割自己的肉，可真要走一步，有哪些地方*和部门舍得呢？行政审批改革作为“放管服”改革的重要内容，比较成功的目前主要有两种形式。一是政务中心模式，前台由政务中心人员综合受理材料，推送至后台各个单位派驻人员负责审批，然后由审批中心综合出件窗口统一发放给申请人。这样的优点是不违背现行法律法规，审批和监管不脱节，工作阻力较小，缺点是审批仍由各单位负责，协调难度较大，也不符合审批、监管和监察三段化管理的大方向。审批局正好相反，在审批局内部将人员分成前台综合受理、后台分类审批、集中现场勘察，综合窗口发件。优点是符合改革大方向，也就是区域性大审批、专业监管，网格大执法的方向。各审批事项成为审批局一个科室，安排工作方便，审批效率高，流程容易优化，审批事项及要素合并容易。难点是与现行法律法规相违背，审批与监管之间的联系协调难度较大，对受理人员、勘察人员的素质要求较高。目前二者并无定论，多数审批局改革并不顺利，也并不是所有的事项都适合进入审批局办理。
从现在各地实际情况来看，感觉还是审批局加政务中心的模式比较好，逐步推进，有序接管，不至于影响工作。慢慢向审批局模式发展。
至于说权力大小的问题，目前权力越是集中，监委看得越严格，也不存在权力大小的单位了。按照原来的说法和老印象，审批就是权力，那权力大了去了，但是责任也大了去了。
