分封制变为郡县制,对后世的中国历史产生了哪些深远影响?

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好二三四

经过春秋战国的酝酿,中国古代的封建制度,逐步演化为列国制度。最后的七国争雄,都尽力强化动员 资源的组织能力。为此,七雄分别发展了相当有效率的军事组织和行政系统。各国也时时彼此学习发展的经验。在法家学者们手上,综合整理为管理学的理论;这是 有关政治组织及其运作的第一次理论化。荀子、韩非子、李斯等人,综合了管仲、商鞅、申不害、慎到诸人的经验和讨论,不仅在理论部分有更完全的讨论,而且终 于在秦帝国的组织形态上,得到了实践的机会。秦始皇统一天下,创建了一个前所未有的大帝国,其管理系统之完备和充实,在当时各处的大国,可谓独步。这个组 织的形态,在中国历史上,延续到二十世纪初,皇朝制度大体是一贯的。秦朝立下的帝国组织,在大原则上,改变不多。

这一代替封建制度的国家组织,我们称为“郡县制度”,即是直接管辖全国,从到地方, 经过两层或三层的金字塔结构。秦朝一千多个县,归属五、六十个郡。汉朝在郡的一级之上,又加了十三个州。郡县金字塔结构上端,就是皇帝的朝廷,有总揽全部 事务的。和皇室内廷是分开的:皇室内廷,处理皇帝的家庭事务;有丞相或相当于丞相的人物,领导了不同的部会,分工办事。中国的文官结构,还另 有特色,就是有一个行使职权的监察单位,称作御史台。之内文武也分途,文官和武职各自有自己的行政系统。皇室自己的财务和国家的财务是分开的。国 家财政也有预算、执行和考核三个阶段。如此复杂的管理组织,中国大帝国的管理系统,无疑是世界历史上的空前创举。

之前我们曾经说过,汉朝文官制度,有“察举”选拔人才。当然察举制度以前,秦帝国的们, 大多是从有军功的人员派任,并没有经过民间的察举。汉武帝的时代,察举制度才逐步发展,从民间选拔优秀的年轻人,在地方服务;有了地方的经历,这 些人方才由地方首长推荐,集中在的“郎署”,学习观摩的运作和各种法令。经过数年历练,年轻的“郎”分发到或地方去做比较基层的,内 外互调,学习各种事务。有些人在某些专业较有专长,就可能一生的经历都在这专业范围内发展。经由察举制度,一方面在全国吸纳优秀的人才,另外一方面,有一 个训练和考核交叉进行的过程,使得文官的候选人具备专业的能力。汉朝文官制度之下,担任主管的,在他第一次担任的前一年,应当是见习期间;见习期间成 绩满意,此人才正式接任。见习制度是保证这个的能力和职务是相称的。整体言之,汉朝的文官是根据才能任官,而不是根据社会渊源或社会地位任官。个别文 官的工作成绩,也有定期的考核。地方定期将期内的工作成绩,呈报;即可从地方送来的报告之中,不仅知道成绩的好坏,也能够理解全国各地的 情形。因此,一个金字塔一样的文官系统,不仅是人才流转的机制,也是一个信息流转的机制。

如此专业化的,既有训练的机制,也有收集信息的功能。所以,秦汉帝国具有强大的开展 能力。秦汉帝国陆续在东南沿海地区、西南山林地带,一步一步地开发,将这些地方逐渐吸纳为中国所有。而且,一旦成为帝国的一部分,这些地方就整体融合在中 华天下之内。秦汉帝国能长久保持其坚实的凝聚性,应是由于有了如此高效率的治理系统。相对而言,在下一章我们会论述,同一时代的罗马帝国,就缺少一个如此 专业化的组织,也因此不能有坚实的核心,维持开拓和发展的成果。

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 分封变为郡县,对后世影响很大,主要体现在以下几个方面。      

原来以以血缘关系为基础的分封制度土崩瓦解,以国家大一统为先决条件的郡县制出现,奠定了从世卿世禄向官僚主义的过渡。

分封诸侯王位世袭,并且拥有封地;郡县的官吏由皇帝直接任免,官位从不世袭,官吏只有俸禄没有封地。 *了诸侯屯兵叛乱的危险,为加强*集权做出了重要贡献

分封制稳固了当时的局势,但导致地方割据*,唐朝中后期的府兵制也是如此,郡县制虽然加强了*集权和国家统一,但容易使君王独断专权,*横生

                                                                                                                                         分封制:

   1. 分封制也称分封制度或封建制,即狭义的“封建”,由共主或*王朝给宗族姻亲、功臣子弟、前朝遗民分封领地和相当的治权,属于*制度范畴。

   2. 分封制与宗法制互为表里,紧密结合,在家庭范围内为宗法制,在国家范围内为分封制。                                                                                                                                                                                                                                                                      郡县制:中国古代继宗法血缘分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度。盛      行于秦汉。郡县制是古代*集权制在地方政权上的体现,它形成于春秋战国时期。

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.一:加强了*集权,二:为后来元开行省制度奠定基础,三:减少了诸侯割据的情况发生

郡县制:郡县制的建立,是*集权形成过程中的重要环节,也是官僚*取代贵族*的重要标志.加强了*对地方的控制,有力的维护了国家统一.

分封制与宗法制的联系:
(1)宗法制和分封制一起,构成了夏商周时期的*制度的主体,对中国社会产生了深远的影响。
(2)宗法制与分封制互为表里,相辅相成。分封制是宗法制在*上的体现,宗法制是分封制的内核和纽带,它维系了分封制,维护贵族统治集团内部的稳定和团结。它们体现了西周*制度等级森严、*与血缘结合的鲜明特点。
分封制与宗法制的基本原则:

第一,都实行嫡长子继承制;
第二,小宗服从大宗。诸弟服从长兄;大宗保护小宗,调解小宗之间的纠纷;
第三,既是家族组织,又是一级国家政权,共同对周天子负责。

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郡县制确立后,*通过考课和监察以加强对地方政权的控制。由于自上而下的层层督课,使得*政令能较为顺利地贯彻到最基层,保证了政令的划一性。秦汉的郡县制代替了周的分封制,也即从地方分权演进为干强枝弱的*集权制,为后来2000年的地方行政*奠定了坚固的基础。至元,郡名完全废弃,改为行省制度。 郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免,从而使君主有效地加强了*集权,有利于*安定和经济发展;郡县制从根本上否定了分封制,打破了西周以来分封割据的状况,加强了*对地方的管理,有利于防止地方割据*,有力地维护了国家的统一。

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官吏*取代了贵族*,科举制取代了九品中正制。最关键的还是中国的*集权得到了巩固和加强,促成了历代大一统的格局。不然中国就会像欧洲一样四分五裂

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最主要的是*集权,能较之前避免出现太多的地方割据。

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减少了割据一方的霸主'''加强*集权'''巩固皇权'''

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