失灵的几种表现形式?
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发布时间：2022-04-21 23:59
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时间：2024-01-20 04:14
*失灵，是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主*中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，*的活动或干预措施缺乏效率，或者说*做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。
*失灵主要表现在以下几方面：
*失灵-越位与缺位
1. **的低效率，也即公共决策失误
公共决策主要就是*决策，*对经济生活干预的基本手段是制定和实施公共*。公共选择理论认为，*决策作为非市场决策有着不同于市场决策之处。在*决策中，虽然单个选择者也是进行决策的单位，但是作出最终决策的通常是集体，而不是个人，以公共物品为决策对象，并通过有一定秩序的*市场（即用选票来反映对某项*的支持来实现）。因此相对于市场决策而言，*决策是一个十分复杂的过程，具有相当程度的不确定性，存在着诸多困难、障碍或制约因素，使得*难以制定并实施好的或合理的公共*，导致公共决策失误。
公共决策失误表现在以下几个方面：
（1）短缺或过剩。如果*的干预方式是把价格固定在非均衡水平上，将导致生产短缺或者生产过剩。如果把价格固定在均衡水平之下，就会产生短缺。反之，则产生过剩。
（2）信息不足。*不一定知道其*的全部成本和收益，也不十分清楚其*的后果，难以进行*评价。
（3）官僚主义。*决策过程中也许高度僵化和官僚主义严重，可能存在大量的重复劳动和繁文缛节。
（4）缺乏市场激励。*干预消除了市场的力量，或冲抵了他们的作用，敢于就可能消除某些有益的激励。
（5）**的频繁变化。如果*干预的*措施变化得太频繁，行业的经济效率就会蒙受损失，因为企业难以规划生产经营活动。
2. *工作机构的低效率
*失灵理论认为*机构低效率的原因在于：
（1）缺乏竞争压力。由于官僚机构垄断了公共物品的供给，没有竞争对手，就有可能导致*部门的过分投资，生产出多于社会需要的公共物品；另一方面，受终身雇佣条例的保护，没有足够的压力去努力提高其工作效率。
（2）没有降低成本的激励机制，行政资源趋向于浪费。首先，*花的是纳税人的钱，由于没有产权约束，他们的一切活动根本不必担心成本问题。其次，*的权力是垄断的，由无穷透支的可能性。
（3）监督信息不完备。理论上讲，*家或**的权力来源于人民的权利让渡，因此他们并不能为所欲为，而是必须服从公民代表的*监督。然而，在现实社会中，这种监督作用将会由于监督信息不完全而失去效力。再加上前面所提到的*垄断，监督者可能为被监督者所操纵。
3. *的寻租
*失灵的表现形式
“寻租是投票人，尤其是其中的利益集团，通过各种合法或非法的努力，如游说和行贿等，促使*帮助自己建立垄断地位，以获取高额垄断利润。”可见，寻租者所得到的利润并非是生产的结果，而是对现有生产成果的一种再分配，因此，寻租具有非生产性的特征。同时，寻租的前提是*权力对市场交易活动的介入，*权力的介入导致资源的无效配置和分配格局的扭曲，产生大量的社会成本：寻租活动中浪费的资源，经济寻租引起的*寻租浪费的资源，寻租成功后所损失的社会效率。另一方面，寻租也会导致不同*部门*的争夺权力，影响*的声誉和增加廉政成本。公共选择理论认为寻租主要有三类：（1）通过*管制的寻租；（2）通过关税和进出口配额的寻租；（3）在*订货中的寻租。
4. *的扩张
*部门的扩张包括*部门组*员的增加和*部门支出水平的增长。对于*机构为什么会出现自我膨胀，布坎南等人从五个方面加以解释：（1）*作为公共物品的提供者和外在效应的消除这导致扩张；（2）*作为收入和财富的再分配者导致扩张；（3）利益集团的存在导致扩张；（4）官僚机构的存在导致扩张；（5）财政幻觉导致扩张。
因此，诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯.M.布坎南等公共选择学派对西方现行民主制度，对国家和*深表怀疑，正如布坎南所说：“公共选择理论以一套悲观色彩较重的观念取代了关于*的那套浪漫、虚幻的观念。公共选择理论开辟了一条全新思路，在这里，有关*及统治者的行为的浪漫的、虚幻的观点已经被有关*能做什么，应该做什么的充满怀疑的观点所替代。而且，这一新的观点与我们所观察到的事实更为符合。”
