官僚政治的内容简介

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具有机能专业化、职务凭资格、行动按固定规章办事、权力分等级等特点的系统行政管理。
英国*学权乌伊拉斯基教授(Prof.Laski),他曾在塞利格曼教授(Prof.Seligman)主编的《社会科学大辞典》中,就官僚*作过这样的概括说明:“官僚*一语,通常是应用在*权力全掌握在官僚手中,官僚有权以国家或者民族利益为理由,而随意侵夺普通公民的自由的那种*制度。这种*制度在日常行为中表现为:把应尽的行政职责全然当做例行公事处理,在这样职责面前他们没有工作的原动力,遇事拖拉、犹豫不决、敷衍应对、不重实验、事非到非处理不可而绝不处理。而在日常事物的处理中,又经常把一切*措施,作为自己图谋利益的勾当。将本应该属于社会公共资源的*权力、文化影响力、社会经济资源,甚至知识的拥有,都朝有利于自己地位巩固的方向揽进。久而久之,这类人也就会变成世袭阶级了。”(《社会科学大辞典》第三卷第七十页)。
事实上,一种制度如何取决于所对应的社会发展时期,在战国时期,官僚*则是明显优于贵族*,所谓社会关系取决于社会生产力。
官僚*通常是应用在*权力全掌握在官僚手中,官僚有权以国家或者民族利益为理由,而随意侵夺普通公民的自由的*制度。
作为公共管理领域的大师,本书作者围绕公共官僚的扩张及其制衡的最新发展,从*与行政文化、公共*的招募、行政机构、公共预算、行政职责等维度展开层层剖析,对公共官僚的*和*制定者角色进行了深入地探讨,也强调了*和利益团体对官僚的影响,并对上述方面的行政改革进行了独到的评析和展望。本书采用比较分析的研究方法,为读者提供了一个于错综复杂的变革背景下清晰了解世界各国官僚*的极好的视角。

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