金水区国土资源局

发布网友 发布时间:2022-04-21 23:46

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热心网友 时间:2023-07-02 07:50

金水区是河南省省会郑州市的中心城区,辖区总面积14853.90公顷,其中城区面积69平方公里,辖2个镇、15个*事处,是全省经济最发达的城区。辖区经济繁荣,金融、证券、商品交易所、保险机构齐全,是国内各大银行驻豫总部所在地。辖区汇集了*部委和省、市所属大中专院校、科研机构100多家,是国家科技进步先进区和国家基础教育课程改革实验区。

刘凌云党组*、*(女)(2010年11月离职)

梁新生 党组*、*(2010年11月任职)

刘专成 常务副*

周志伟 副*

张志峰 副*

陈伯磊 副*

陈晓霞 纪检组长

刘凌云简介:女,汉族,河南襄城人,硕士研究生,1959年12月出生,1977年2月参加工作,1996年12月入党。先后任郑州市国棉二厂知青农工商联合公司团总支*,二七区铭功路办事处干部,金水区国土资源局副科级干部、副*;2003年2月至2010年11月任金水区国土资源局*、党组*。

梁新生简介:男,汉族,河南淮阳人,大学本科,1965年11月出生,1988年8月参加工作,1992年6月入党。先后任金水区农经委干部,金水区委组织部干部,金水区柳林镇副镇长,金水区祭城镇副*,金水区宣传部副*、文明办主任,金水区农经委**、主任,2010年11月至今任金水区国土资源局党组*、*。

【机构设置】金水区国土资源局前身为金水区土地管理局,1987年成立,2001年12月更名为金水区国土资源局。2007年初,由天明路20号搬迁至东风路知名企业区2号楼,2010年,全局内设办公室、法规科、纪检监察室、信访科、信息中心、后勤科、地政地籍科、规划耕保科、用地科、监察队、测绘所、储备中心、城区所13个科室,下辖柳林、庙李、兴达路3个基层国土资源所,在职职工128人,其中领导班子成员6名。

【土地资源】2010年10月,因行政区划的调整,金水区一部分土地调整到郑东新区。根据第二次土地调查的结果,全区总面积由原来的24301.59公顷减少到现在的14853.90公顷,其中:耕地由原来的4804.78公顷减少到现在的2518.57公顷(减少了2286.21公顷),园地由原来的360.66公顷减少到现在的249.81公顷(减少了110.85公顷),林地由原来的906.03公顷减少到现在的656.35公顷(减少了249.68公顷),草地由原来的491.公顷的减少到现在的344.37公顷(减少了758.91公顷),城市用地由原来的减少9471.38公顷到现在的8023.42公顷(减少了147.96公顷),交通运输用地由原来的1739.80公顷减少到现在的1003.10公顷(减少了736.7公顷),水域及水利设施用地由原来的3945.75公顷减少到现在的2243.96公顷(减少了1701.79公顷),其他用地由原来的减少31.23公顷到现在的11.57公顷(减少了19.66公顷)。

【耕地保护】加强基本农田管护力度。一是由区*与四个镇办签订耕地保护目标责任书,将耕地、基本农田保护保有量分配至四个镇办;二是建立基本农田保护台账,由局规划耕保科、监察队、各国土资源所相结合,对全区范围内的基本农田进行巡回检查,并将违法占地情况上图,做到实地、图、表三对照;三是对基本农田保护标志牌进行了制作和修缮,在各乡(镇)、行政村将基本农田保护制度及基本农田保护图公开、上墙;四是分别在各镇办交通要道设立乡级基本农田宣传标牌,在局办公楼两侧分别设立区级基本农田保护图、基本农田保护制度宣传栏,加大了基本农田保护工作的宣传力度,保障了全区基本农田保护工作的有力开展。做好耕地补充,确保耕地占补平衡。上报了2010年金水区第一批集体建设用地(杨金产业园区项目),占地65.8152公顷,其中占用耕地28.8399公顷,鉴于我区耕地后备资源匮乏,难以自行补充,通过协调,分别在新郑市孟庄镇城后马村、郭店镇司洼村,新密市来集镇郭岗村、大隗镇桃源村进行了易地补耕。

【土地规划】根据《郑州市土地利用总体规划(2006—2020年)》的要求和金水区各镇办自然社会经济条件,在广泛征求相关镇办、局委意见的基础上,经过多次修改调整,编制了《金水区各镇办土地利用总体规划(2006—2020年)》,确定本轮规划期内,本区乡(镇)耕地保有量为4814.5公顷,基本农田保护面积为1400公顷,城镇工矿规模指标增加874.8公顷。2010年5月,通过了郑州市*的审批。

【建设用地管理】积极做好重点工程建设项目服务和保障工作。除继续协调与保障黄河公铁两用桥、石武铁路客运专线和郑汴物流通道新建工程外,还展开了郑州动车运用所、郑开大道与京港澳高速互通立交新建工程、郑开城际铁路、石武客专“四电”重点工程展的征地拆迁工作。

国有地征收报批工作。2010年,本区新增各类国有土地建设项目共17宗,涉及用地总面积245.8852公顷(其中农用地184.1125公顷,耕地117.5833公顷),其中属重点工程项目6宗、杨金产业园区工业项目6宗、住宅项目5宗。重点工程项目主要包括郑州动车运用所、郑开大道与京港澳高速互通立交、花园路与连霍高速互通立交、107国道(郑州段)改建工程、郑开城际铁路以及石武铁路客运专线“四电”工程项目,涉及用地总面积162.7840公顷(其中农用地109.9407公顷,耕地77.1852公顷),该6宗地已作为单独选址项目分别上报。杨金产业园区工业项目有6宗,涉及用地总面积46.0517公顷(其中农用地42.3390公顷,农用地中耕地23.8309公顷),已共同列入郑州市2010年度第十批乡镇建设用地并上报。住宅项目包括经济适用房项目3宗:郑州市国瑞房地产开发有限公司、河南长基置业有限公司、河南四方汇泽房地产开发有限公司;“城中村”改造项目2宗:琉璃寺“城中村”改造2期和3期,涉及用地总面积37.3434公顷(其中农用地32.1250公顷,耕地16.5672公顷),已分别列入批次上报,其中2宗已批回。

建立并完善本区临时用地制度。在办理过程中依据《郑州市金水区临时用地管理办法》及其他相关法律法规严格审核每一宗申请,同时及时改进、完善办理流程和审批程序,使临时用地审批更加合理、规范。2010年共办理临时用地申请16宗,涉及用地总面积43.9741公顷。

【地籍管理】2010年,受理城镇居民住房用地单位卷宗28份,共计5122余户;已办理单位卷宗19份,共计3800余户,其中做抵押登记693余户。受理城镇居民住房用地个人散户业务,办理2956余户,其中过户业务1720余户,正常补证865余户,抵押业务371余户。城镇居民院落用地登记申请3宗,已调查测量2宗,出公告2宗,并将资料移交郑州市国土资源局进行登记。受理各镇、办国土所上报宅基地业务78件,其中龙子湖发证56宗,庙李发证5宗,其他由于不符合宅基地登记条件暂未办理。对七里河、贾鲁河、东风渠、魏河(贾鲁支河)、金水河、熊儿河进行了实地的测量和调查,在乡所的配合下已由七里河、贾鲁河、东风渠、魏河(贾鲁支河)的相邻单位对地籍调查表进行签字盖章,除魏河、东风渠、贾鲁河由于部分有争议未签字盖章外,七里河、东风渠中段、金水河、熊儿河已确权完毕上报郑州市局。

【第二次全国土地调查】农村土地调查外业已经全部完成,并经过国家第二次土地调查领导小组办公室的内外业核查,内业核查提出268个疑问图斑,及时对每一个疑问图斑进行现场照相、制作记录表,核查记录上交国家,国家又进行外业抽查,刚好抽出金水区,外业核查组核查后反馈回来数据显示抽查56个疑问图斑,正确的35个,错误21个,21个图斑全属于地类认定标准理解差异所造成,按照郑州市国土资源局原来的要求,已拆迁的违法建筑用地未复耕前按建设用地认定,而按国土资源部的认定为荒草地,现已按照部里的认定标准对其进行改正。

【执法监察】对卫片拍摄的每宗用地进行实地踏勘,并进行拍照,填报《2009年度土地卫片执法检查工作核查情况统计表》、制作2009年度土地卫片执法检查卷宗、顺利通过国家土地督察济南局的督察检查。此次卫片执法检查(含郑东新区)共涉及监测图斑595个,地块135宗,面积4850.1亩(含耕地4005.5亩),其中合法用地116宗,面积3914.8亩(含耕地3707.9亩);违法用地19宗(其中郑东新区8宗,省级重点工程国道107改建6宗),面积935.3亩(含耕地297.6亩),违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为7.43%(含省级重点工程)。

2010年,共立案查处违法用地案件9宗,查处违法占地面积97.7亩,其中基本农田0亩、一般耕地47.08亩,共收缴罚没款99.02万余元,拆除建筑物面积13799平方米,没收建筑物面积946平方米,党政纪处分1人,移送司法机关1人。所有案件都已经全部立案查处到位,立案率、结案率均为100%。

2010年度涉及的9宗违法用地案件相关文书资料已经全部立卷,并已全部通过检查。除此之外,根据市局“两整治一改革”文件精神,完善建局以来的所有执法监察卷宗。对各镇(办)报送的国有土地、闲置土地以及集体土地使用情况统计表进行严格的核查,并建立了汇总台账。清查出土地798宗,面积25488.47(亩),其中集体土地570宗,面积13444.11亩;国有土地216宗,面积11388.68(亩);闲置土地12宗,面积655.68亩。顺利完成了配合区*相关部门开展集中整治侵占集体资产专项清查活动。

【信访工作】2010年,继续实行领导包案、接待日制度,公布领导姓名及接访地点。各科室、队、所每月进行一次矛盾排查工作,每月局领导班子定期研究信访工作,每月党组成员定期研究信访工作。专门成立了信访机构,设立4名专职信访干部。2010年受理信访案件16起,其中部级转件3起,结案率达100%,省级转件1起,结案率达100%,市级转件3起,结案率达100%,区级转件2起,结案率达100%,自立案件7起,结案率达100%。交办、转办、催办案件资料完整规范。

【测绘工作】对石武铁路所占用北录庄的10余亩临时用地进行了测量定界,对由于石武铁路征用宅基地的村民重新进行宅基地划分并分户测量出图。10次到杨金工业园区进行测量、放样,共计200余个点,面积800多亩;7次到北区进行测量放样,共计20余个点,面积118.5亩(7.9公顷)。配合郑州市国土资源局在金水区开展了城镇地籍更新调查工作。对辖区内未进行土地登记的单位和其相邻用地单位发出《指界通知书》,核查每宗地的位置、权属、界址和地类。

【乡(镇)所建设】坚持高起点规划,高标准建设、逐步推进的原则,采取购买、租赁等方式,积极推进国土资源所基础设施建设。现在四个国土资源所已达到了上级规定的“十有”标准,即:有一个的办公场所、有一部执法车;有一部固定电话;有一台电脑;有一台打印机;有一部照相机;有一台电视机;有一台饮水机;有三组以上档案柜;每人有一套办公桌椅。对国土所有关制度、程序和帐、簿、册以及政务公开的事项做了统一要求。明确了所长及工作人员职责,建立了学习、考勤、服务承诺、重大问题或突发事件报告、档案管理、信访接待、执法巡查、考核、行政责任追究、党风廉政建设等规章制度以及信访登记、执法巡查登记、考勤登记等账、簿、册,统一制作了主要业务工作流程图,连同基本农田保护区图、工作职责及主要制度在国土所显著位置公开,并将有关制度、程序汇编成册,人手一册,形成了用制度管人、用制度规范行为的工作格局。

(郭咏春)

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