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在清末新政时期,天津走在改革前列。1902年,袁世凯在李鸿章之后,在天津创办了专注于妇产科的公立医疗机构,即最初的天津公立女医局。七月十五日,该医院正式开业,由天津卫生总局管辖,屈永秋任总办,初期位于金钢桥北岸。1908年,女医局与女医学堂一同迁至东门外育婴堂旧址,扩大规模,前院设门诊部,后院为住院部,拥有六十多间房舍,四十多张病床,以及办公和药房等设施。医院改由长芦盐运使司主管,金韵梅被聘请为,她引进了西式医疗设备并采用西式接生法,使得天津的生育观念发生了显著变化,结束了封建家庭接生的传统,标志着“接生婆时代”的终结。医院因公益性质,对患者仅收取挂号费,部分费用减免,对于疑难病例,金韵梅会亲自参与或指导。然而,随着业务扩大,医院的开销也大幅增加,除了官银补贴,还需社会名流如卢木斋、严范孙等资助。尽管面临挑战,医院的影响力日益扩大,每天门诊量可达近二百人。
医院运营六年后,病房需求增加,金韵梅意识到需要培养助产士和护士。由于天津没有正规的护士学校,金韵梅决定创建中国人自己的学校。在袁世凯的资助下,1908年,北洋女医学堂成立,附属于女医局,金韵梅任堂长。学堂在育婴堂旧址进行改造,尽管条件艰苦,金韵梅仍积极参与改善设施。同年七月,学堂招生三十名,开设产科和看护科,培养出中国首批助产护士。女医局和学堂历经公办、官商合办、私办等多种形式,直至天津,水阁医院及附设护士学校归属公共卫生局,焕发出新的活力。
天津公立女医局是天津乃至全国最早的公立妇产科医院。光绪二十八年(1902年),由袁世凯创办。